Прошивка документов. Как подшивать документы по всем правилам? – О бумаге .нет

6.
Оформление обложки дела постоянного и временного (свыше 10-ти лет) хранения (к п. 2.1.4 )

2.6.1. Обложка дела постоянного, временного (свыше 10-ти лет)
хранения и по личному составу оформляется согласно приложению 3 .

На обложке дела указываются:

– наименование структурного подразделения организации и
его подчиненность;

– наименование отдела;

– номер дела (тома) по номенклатуре дела;

– заголовок дела;

– дата дела (крайние даты документов, помещенных в дело);

– количество листов в деле;

– срок хранения дела.

2.6.2. Обложка дела оформляется черными чернилами или тушью.

2.6.3. При изменении наименования организации, структурного подразделения
(его подчиненности) или наименования отдела в течение периода, охватываемого
документами дела, на обложке дописывается новое наименование организации,
структурного подразделения или отдела, проставляется дата, а прежнее
наименование заключается в скобки.

2.6.4. Заголовок дела на обложке переносится из номенклатуры
дел организации, согласованной с Экспертно-проверочной комиссией (экспертной
комиссией) архивной организации *.

* Учреждение Федеральной архивной
службы, орган управления архивным делом субъектов Российской Федерации
(соответствующий областной или республиканский архивный орган)

2.6.5. В заголовках дел, содержащих копии документов (приказы,
постановления вышестоящих организаций, протоколы совещаний в вышестоящей
организации и т.п.), указывается их копийность. Подлинность документов дела в
заголовке не оговаривается.

2.6.6. На обложках дела обязательно указывается дата дела:

– для дел, содержащих приказы, постановления, протоколы,
датами дела являются даты подписания или утверждения самого раннего и самого
позднего документа;

– для дел, содержащих переписку, датой начала дела
является дата поступления первого входящего или дата первого исходящего
документа, а датой окончания – дата самого последнего входящего или исходящего
документа;

– датой личного дела являются даты подписания приказов о
приеме и увольнении лица, на которое оно заведено;

– датой дел, содержащих лицевые счета сотрудников
организации, личные дела уволенных сотрудников, и дел, содержащих планы и
отчеты, является год заведения дела.

Даты приложения к документам не принимаются во внимание.

Если в дело включены документы, дата которых не совпадает
с датой дела, то под графой «Дата дела» делается запись: «В деле имеются
документы за ______ год(ы)».

2.6.7. Обязательным реквизитом обложки дела является указание
количества листов в деле, которое проставляется на основании листа-заверителя
дела ( п. 2.5).

2.6.8 . Реквизит «Срок хранения дела» оформляется в
соответствии с номенклатурой дел организации.

2.6.9 . На корешке обложки дела указывается индекс дела по
номенклатуре дел, номер тома и год его формирования.

2.6.10 . Номер тома указывается только в том случае, если
заведено более одного тома. При этом после номера тома в скобках указывается
количество заведенных томов.

СОСТАВЛЕНИЕ И ОФОРМЛЕНИЕ ОПИСЕЙ ДЕЛ

4.1. Для обеспечения комплектования архива на все завершенные
в делопроизводстве организации дела, подлежащие сдаче в архив (дела
постоянного, временного (свыше 10-ти лет) хранения и по личному составу),
оформленные в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.

30-97 «Унифицированные системы документации. Унифицированная
система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению
документов» и других нормативных актов по делопроизводству, а также разделов 1 и 2 настоящего Порядка,
составляются описи дел ( приложение 4 ).

4.2. Описи дел составляются отдельно на:

– дела постоянного хранения;

– дела временного хранения;

– дела по личному составу.

4.3. Опись дел представляет собой перечень дел с
самостоятельной валовой (порядковой) законченной нумерацией. Каждое дело (том)
вносится под самостоятельным порядковым номером.

4.4. В организации, в каждом структурном подразделении, описи
на дела постоянного хранения составляются ежегодно под непосредственным
методическим руководством архива. По этим описям документы передаются в архив.
Описи, подготовленные структурными подразделениями, служат основой для
подготовки сводной описи организации, которую готовит архив и по которой он
сдает дела на постоянное хранение.

Описи дел составляются по установленной форме в двух
экземплярах и представляются в архив организации через год после завершения дел
в делопроизводстве.

4.5. При внесении в
опись нескольких томов одного дела пишется полностью заголовок первого тома, а
все остальные тома обозначаются словами «То же» номер тома. При этом другие
сведения о делах вносятся в опись полностью (дата дела, количество листов в
деле, срок хранения дела).

4.6. Дела в описи систематизируются в соответствии с
номенклатурой дел в организации.

4.7. В опись дел делопроизводственной службы организации
после заголовков дел включаются регистрационные карточки на входящие и
исходящие документы.

4.8. В конце описи делается итоговая запись, в которой
указывается цифрами и прописью количество дел, сдаваемых в архив организации.

4.9. Описи дел печатаются в двух экземплярах и подписываются
руководителем организации, составителем описи (специалистом
делопроизводственной службы) и заведующим архивом организации.

4.10. Один экземпляр описи передается с делами в архив
организации, второй экземпляр остается у специалиста делопроизводственной
службы организации, ответственного за делопроизводство.

4.11. Графа «Примечание» используется для проставления отметок
о приеме дел, особенности их физического состояния, о наличии копий и т.д.

РАБОТА С ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ

6.1. Все операции, осуществляемые с электронными документами
при передаче на архивное хранение, должны быть документированы. Электронный
документ – это документ, созданный с использованием носителей и способов
записи, обеспечивающих обработку его информации на компьютере.

Архивы организаций осуществляют прим электронных
документов, обеспечивают их сохранность, учет, отбор и использование, а также
подготовку и передачу на государственное хранение. На хранение принимаются как
отдельные документы, так и их комплексы, коллекции документов, а также
документы в составе фондов организаций или физических лиц – источников комплектования
архива, имеющих реквизиты, позволяющие их идентифицировать.

6.2. Место хранения электронных документов определяет
руководитель организации. Они могут храниться в архиве организации или в специализированном
подразделении, в состав которого могут входить: магнитотека, служба по
внедрению и сопровождению методов и средств автоматизированного ведения
документов, технологическая служба.

6.3. Обязательными условиями архивного хранения электронных
документов являются:

– наличие в архиве аппаратно-программного оснащения для
хранения, копирования и воспроизведения электронных документов, их перезаписи в
новые форматы в связи с развитием программного обеспечения, передачей
информации по каналам связи;

– обеспечение доступа к информации по установленным
категориям пользователей, а также обеспечение защиты информации от
несанкционированного доступа (путем применения соответствующих технических
средств и правовых норм);

– обеспечение режима хранения электронных документов,
исключающих их утрату или искажение.

Обеспечение хранения электронных документов должно
предусматривать поддержание оптимальных режимов хранения технических носителей
электронных документов. Технические параметры данных режимов определяются
соответствующими государственными стандартами ГОСТ 28388-89.

Система обработки
информации. Документы на магнитных носителях. Порядок выполнения и обращения; ГОСТ 2.501-88 ЕСКД.
Правила учета и хранения; ГОСТ 19.601-78 ЕСПД. Правила дублирования, учета и
хранения; ГОСТ 24.402-80. Единая система стандартов АСУ. Учет, хранение и
обращение.

6.4. Отбор электронных документов на архивное хранение
осуществляется в результате их экспертизы.

На начальном этапе экспертизы электронных документов
архив совместно с делопроизводственной службой или службой, отвечающей за
функционирование информационных технологий в организации, определяет перечень
систем, тем и проектов, документы которых могут иметь ценность в соответствии с
общими критериями экспертизы. Этот перечень является основанием для проведения
собственно экспертизы электронных документов.

Экспертиза электронных документов проводится экспертными
службами во взаимосвязи с традиционной документацией организации; применяется в
комплексе система общих и специальных критериев. Устанавливается видовой состав
документов, проводится экспертиза их содержания, определяются требования к
жизненным циклам документированной информации, осуществляется экспертная оценка
технического состояния документов.

Отбор электронных документов производится на основе
«Перечня типовых документов со сроками хранения, образующихся в деятельности
организаций» и «Перечня документов на машинных носителях и автоматизированная
база данных (АБД) автоматизированных систем научно-технического и
производственного назначения.

6.5. Электронные документы поступают на архивное хранение
вместе с сопроводительной документацией. В ней должна найти отражение следующая
информация: название документа, дата его создания, характеристика содержания
(аннотация), электронный формат, физическая и логическая структура (для базы
данных (БД), объем документа (для БД также количество записей).

Электронный документ и сопроводительная документация к нему
составляют единицу учета электронных документов. Единице учета, поступившей на
архивное хранение, присваивается регистрационный номер по журналу поступлений.
В составе единицы учета указывается единица хранения.

Единица хранения
электронного документа – это комплект носителей (магнитная лента, гибкий
магнитный диск, магнитооптический диск, оптический диск и др.) электронного
документа и сопроводительная документация к нему. На единицу хранения заводится
учетная карточка в двух экземплярах и ведется учетная БД (каталог) электронных
документов.

6.6. Подготовка электронных документов к передаче на архивное
хранение состоит из следующих этапов:

– запись на машинные носители (при необходимости –
перезапись на новые носители);

– проверка технического состояния;

– подготовка сопроводительной документации
(сопроводительная документация электронного документа должна быть достаточной
для обеспечения сохранности и использования электронных документов);

– непосредственная передача электронных документов в
архив организации.

6.7. Сроки временного архивного хранения электронных
документов государственной части архивного фонда Российской Федерации в
организации в соответствии с постановлением Совета Министров-Правительства
Российской Федерации «О порядке ведомственного хранения документов и
организации их в делопроизводстве» от 03.03.

https://www.youtube.com/watch?v=cRXxrTQE5Ak

Документы временного срока хранения уничтожаются по акту
после утверждения описи в установленном порядке.

Какими нитками сшивать документы?

  • Если отнестись к подшивке документации несерьезно, то подготовленные к сдаче бумаги вам могут просто вернуть обратно с требованием полностью переделывать прошивку. Потому с правилами сшивания и основными требованиями целесообразно ознакомиться до того, как в прошивке документов будут допущены грубые ошибки.
  • Другой вариант решения проблемы — обратиться к профессионалам. Если нет времени на изучение вопроса прошивки документации, то можно доверить это специалистам полиграфической фирмы. На прошивку документов пластиковой или металлической пружиной с обложкой уйдет 10-30 минут.
  • Но в том, чтобы доверить свои документы сторонней организации, есть определенный риск: бумаги могут содержать коммерческую тайну.
  • Потому стоит один раз внимательно прочитать инструкцию, как прошивать документацию различного формата, используя обычные нитки или степлер.
Какой нитью сшивать документы
Какой нитью сшивать документы
  • Сшивается документация банковским шпагатом, тонкой лавсановой лентой или прошивными нитками. Но если таких ниток нет, то подойдут и обычные суровые нитки.
  • 2-3 листа сшиваются обычной нитью. Ее необходимо сложить вдвое для прочности. Процесс прошивки начинается с того, что в листах проделываются отверстия. Прошивку производят с задней стороны собранных вместе листов.
  • Иглу вводят сначала в среднее отверстие. Лучше использовать двойную прошивку. Когда сшивание завершено, иголку с ниткой вводят в центральное отверстие и выводят на заднюю сторону собранных вместе документов. Оставшийся конец нитки нужно завязать узелком.
Прошивка документов. Как подшивать документы по всем правилам?
Сшивается документация банковским шпагатом, тонкой лавсановой лентой или прошивными нитками

Как прошивать документацию ниткой

Подготовка принадлежностей:

  • иглы с нитью подходящей толщины
  • документов, которые необходимо прошить
  • шило или другой инструмент для проделывания проколов в бумаге
  • печати организации
  • клея канцелярского

Прошиваем документ в 3 этапа:

  • Готовим бумаги для прошивки. Для этого необходимо расположить их по группам
  • Проверяем, правильно ли проставлена нумерация
  • Сшиваем
  • Оформляем сопроводительную надпись.
  • Готовим внутреннюю опись.
  • Заверяем готовое дело
Готовим документ
Готовим документ

Для прошитого пакета документов допускается следующее:

  • упустить этап систематизации документов
  • распределить документы без нумерации
  • возможна подача документов без заверительной надписи
Прошитые документы заверяются
Прошитые документы заверяются

Этап 1:

  • Раскладываем бумаги так, как они должны располагаться в документе. Нумеруем каждую страницу цифрами в правом верхнем углу. Используем для этого простой карандаш.
  • Делаем проколы. Если у нас документ составлен из нескольких листов, то прокол легко сделать иголкой с ниткой. Многостраничный документ прокалываем шилом или используем острый гвоздь. Для облегчения процесса прокалывания бумаги берем молоток.
  • Сколько делать отверстий? Это зависит от требований организации, которая запрашивает документы. Проколы должны равномерно располагаться по левому полю. Отверстия делаются по середине листа, расстояние между ними — 3 см.
На прошитые документы клеится лист бумаги. на нем ставится печать, подпись и дата
На прошитые документы клеится лист бумаги. На нем ставится печать, подпись и дата
  • Для особо важных документов проделывается пять отверстий. Это самый надежный способ защиты бумаг от подмены.
  • Заверяем документ: готовим листик бумаги размером 4 на 5-6 см. Указываем на нем количество прошитых листов цифрами и прописью. Дописываем здесь же должность, фамилию, имя и отчество того, кто заверяет документы.
Правильно прошитый документ
Правильно прошитый документ: тыльная сторона
  • Наносим клей и накладываем этот лист на то место, где находится узелок и сходятся нитки. Короткие концы ниток выводим за листик, чтобы они свободно свисали. Заверяющий документы ставит подпись. Если есть печать или она необходима на документе, то ставим печать. Здесь следует не просто подписаться или поставить печать, а сделать это так, чтобы часть подписи и печати вышли за границу наклеенного листика.

Подготовка документов к архивированию

В процессе своей работы сотрудники складывают документы по мере поступления путем пробивания обычным дыроколом в арочные папки. Сразу же им присваивается номер с-но номенклатуре и печатается наименование, вставляется в торец (затем он нам понадобится). По окончании месяца (!) составляется реестр документов (обычно из 1с-там это легко делается).

Прикладывается сверху. Можно сразу и пронумеровать (напр., сф входящие). Бывают, конечно, моменты, когда нет еще оригинала, но тогда я вкладываю факс, также пронумеровываю и приклеиваю стикер! Когда приходит оргинал, я просто их заменяю.

По истечении установленного нами времени, например, пол-года или год, мы делаем следующее:

  • Берем обычные картонные папки, вырываем железки (т.к. они обычно плохо приклеены, и не выдерживают 5 лет), на их месте делаем дырки и эти железки продеваем уже снаружи ( а можно и проволоку или продеваем веревочки).
  • Просто перекладываем уже подготовленную пачку документов в те же дырочки, кладу реестр, а сверху на картонную папку наклеиваю уже давно отпечатанное название, хранившееся в торце арочного сшивателя…а можно и просто написать.
  • Этот процесс занимает ровно 5 мин.!!! Это точно знаю, сама много лет так делаю.

Здесь важно неск. замечаний:

  • документы желательно сразу складывать в хронологическом порядке, сверху 1-е число, снизу последнее. В этом случае перекладывать можно сразу всю пачку одним движением;
  • документы желательно подготавливать с разбивкой не более 4 см;
  • папки желательно подписывать так: -сверху, -в верхнем правом углу, -и с торца;
  • веревочку можно оставлять подлиньше и даже завязать на бантик: даже если заклеить концы, то можно в случае
  • необходимости отксерить — просто ослабить (развязать) веревочку без расшивания всего дела.

Далее все переложенные, пронумерованные дела (картонные папки) мы перекладываем в картонные коробочки из-под бумаги -стоя(они немного тесновато, но входят — проверено!) и сверху прикрываем крышечкой от этой же коробочки (чтоб не пылились).

На коробочках мы приклеиваем крупно напечатанный список дел, которые сюда поместились. Такое складывание дает более экономичное расходование пространства, к тому же спереди очень хорошо видно, что и где хранится!

Преимущества подготовки:

  • Процесс архивации почти не занимает у сотрудников время.
  • Приучает изначально складывать документы аккуратно.
  • Приложенные сверху реестры позволяют гл.бухгалтеру быстро принять-проверить документы, а сотрудникам быстро находить нужные документы внутри дела уже в течении текущего года.

Правила сшивания документов гост

  • Если вам необходимо скрепить делопроизводственные бумаги на нескольких листах, то прежде всего необходимо ознакомиться с нормативами. Конечно, первое, что приходит на ум, это клей или степлер. Многостраничные документы клеить нельзя. Но как же их сшивать? Ведь неправильная прошивка может обернуться, как минимум, отказом в регистрации органа, требующего предоставить пакет документов.
  • Как же быть, если свода правил и образцов нет, а сшивать бумаги как получается, а не так, как положено, нельзя. Несмотря на то, что четкие инструкции относительно сшивания документации отсутствуют, необходимо ориентироваться на конкретные требования той инстанции, которая запрашивает информацию в виде прошитого пакета документов.
  • Полезным будет и ознакомление с общими рекомендациями по проведению прошивки документов, которые состоят из более чем одного листа. Они собраны в брошюре или методических рекомендациях за 2009 год. Есть еще брошюра за 2004 год. Она больше подходит для регистрации документации ООО.
Прошивка документов. Как подшивать документы по всем правилам?
Правила сшивания документов ГОСТ
  • Расписанные в брошюрах способы сшивания листов относятся к документации, которую необходимо хранить более 10 лет.
  • Прошивку многостраничных документов выполняют с использованием обычной иглы и плотной нитки. Но как научиться правильно прошивать документацию предприятия? Ведь это умение пригодиться еще не раз на протяжении всей чиновнической или предпринимательской деятельности.

Какие документы прошиваются?

  • Кадровая документация по итогам текущего года
  • Документация бухгалтерии
  • Входящая и исходящая документация делопроизводителя
  • Документы для налоговой
  • документы для сдачи отчетности в ПФР
  • документы в различные отделы банка
  • документы на тендер
  • копии уставных документов
  • документы при заключении особо важных соглашений
  • книги учета прибыли
  • нотариально удостоверенные копии и переводы
  • при подготовке документации к сдаче в архив
Какие документы подшиваются
Какие документы подшиваются
  • Прошивать пакет документов принято иглой и нитками. Это позволяет сохранять их целостность: в таком виде бумаги будет сложно подменить, что очень актуально на сегодня.
  • Иногда допускается применение степлера для прошивки документов. Идеальный вариант — использование специального оборудования.
  • Бухгалтера многих организаций переходят на работу с бухгалтерскими программами. Их не нужно дублировать на бумаге. Для этого существует онлайн-бухгалтерия. Документы в электронном виде подписанные цифровой подписью имеют такое же юридическое значение, как и бумажные (например, счета-фактуры).
  • Но, несмотря на простоту работы с документацией в цифровом формате, с привычной бумажной документацией нам еще долго придется иметь дело, причем, подготовка некоторых документов требуется уже сейчас.

Делопроизводственная документация имеет разное значение. Отличаются документы по толщине дела, форме листов. Именно поэтому существует несколько способов прошивки документации.

Брошюровочная машина
Брошюровочная машина

Какие же могут быть внешние отличия у объектов сшивания:

  • документ, который состоит из 2 и более листов формата А4
  • бухгалтерская документация, включая кассовые документы, состоящие из разного количества документов, хранятся в картонных коробках

Приложение 4

к п. 4.1

ОПИСЬ документальных материалов ______________________________хранения

(постоянного, временного)

___________________________________________________________________________

https://www.youtube.com/watch?v=G5XSdqMTggM

__________________________________________________________________________

(отдела, управления)

за _______ год

№ № п/п

Индексы дел

Заголовки единиц
хранения (дел)

Крайние даты

Кол-во листов

Срок хран. и №
статьи перечня

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

Всего сдано __________________________ дел

(цифрами и прописью)

Начальник отдела                                подпись                            расшифровка подписи

Сдал: наименование
должности лица,                                       расшифровка

составившего опись                             подпись                            подписи

Принял: заведующий архивом            подпись                            расшифровка

подписи

Формат
А4 (210х297 мм)

Приложение n 20. правила оформления дел и подготовки дел к передаче на архивное хранение приказ росархива от 25.12.2020 n 199 об утверждении методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в государственных органах, органах местного самоуправления

Приложение N 20

ПРАВИЛА

ОФОРМЛЕНИЯ ДЕЛ И ПОДГОТОВКИ ДЕЛ К ПЕРЕДАЧЕ

НА АРХИВНОЕ ХРАНЕНИЕ

Оформление дел на бумажном носителе, подлежащих передаче в архив государственного органа, органа местного самоуправления, предусматривает <89>:

——————————–

<89> Дела временных (до 10 лет включительно) сроков хранения подлежат частичному оформлению, при котором дела могут храниться в папках-скоросшивателях, мягких обложках, систематизация документов в деле не проводится, листы дела не нумеруются, листы-заверители дела не составляются. Реквизиты обложки дела заполняются по упрощенной схеме (без проставления архивного шифра, количества листов в деле).

подшивку документов в дело или переплет дела;

нумерацию листов в деле;

составление листа-заверителя дела;

составление в необходимых случаях внутренней описи документов дела;

оформление реквизитов обложки дела.

Обложка (титульный лист) дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу оформляется по установленной форме (приложение N 22 к настоящим Методическим рекомендациям). Надписи на обложках дел (томов) следует выполнять чернилами, разборчиво, без сокращений. Если на обложку наклеивается титульный лист, изготовленный типографским или иным печатным способом, то надписи на нем также могут быть напечатаны. Титульный лист рекомендуется наклеивать с накладкой клея на всю поверхность листа с тем, чтобы под ним не образовывалось пустот.

На обложке дела указываются реквизиты:

наименование государственного органа, органа местного самоуправления (фондообразователя);

наименование структурного подразделения фондообразователя, делопроизводственный номер (индекс) дела (индекс дела по номенклатуре дел);

заголовок дела;

дата дела (тома);

количество листов в деле;

срок хранения дела и номер статьи по перечню;

архивный шифр дела.

Реквизиты, проставляемые на обложке (титульном листе) дела, оформляются следующим образом:

наименование государственного органа, органа местного самоуправления указывается полностью в именительном падеже с указанием официально принятого сокращенного наименования, которое указывается в скобках после полного наименования. В случаях, когда в течение года, за который оформляются дела, государственный орган, орган местного самоуправления был переименован (преобразован) и это не вызвало возникновения нового фондообразователя, под старым его наименованием пишется и новое наименование;

наименование структурного подразделения: записывается его название в соответствии с утвержденной структурой (если в течение года наименование структурного подразделения менялось или дело было передано в другой государственный орган, орган местного самоуправления или другое структурное подразделение, старое наименование заключается в скобки, новое наименование пишется под старым);

делопроизводственный номер (индекс) дела: проставляется цифровое обозначение (индекс) дела по номенклатуре дел; если дело состоит из нескольких томов, то на обложке первого тома указывается количество томов этого дела, а на последующих томах – номер очередного тома, на последнем томе после его номера добавляется слово “последний”;

заголовок (наименование) дела переносится из номенклатуры дел, в необходимых случаях в заголовок вносятся уточнения: номера приказов, протоколов и др. Если наименование дела не раскрывает содержание подшитых в нем документов (“Разная переписка”, “Переписка по общим вопросам” и т.п.), составляется новый заголовок дела, отражающий содержание подшитых в деле документов;

дата дела: указываются год(ы) заведения и окончания дела в делопроизводстве. Датой дел, содержащих распорядительную документацию, а также для дел, состоящих из нескольких томов, являются крайние даты документов дела, то есть даты (число, месяц, год) регистрации (составления) самого раннего и самого позднего документов, включенных в дело. При этом число (два знака) и год (четыре знака) обозначаются арабскими цифрами, название месяца пишется словом. Если в дело включены документы (приложения и др.), даты которых выходят за крайние даты дела, то под датами дела, с новой строки делается об этом запись: “В деле имеются документы за … год(ы)”. Даты дела могут не указываться на обложке дел, содержащих, например, годовые планы или отчеты, так как они отражаются в заголовках дел.

Для дел, сформированных из документов по номинальному признаку, то есть по видам документов (приказы, распоряжения, акты и др.), датой начала дела является дата подписания или утверждения самого раннего документа, а датой окончания – дата подписания (утверждения) самого позднего документа.

Датой дела, содержащего протоколы заседаний, является даты утверждения (если они утверждаются) или даты первого и последнего протоколов, включенных в дело.

Крайними датами личного дела являются даты подписания приказов о приеме (назначении) и увольнении (освобождении от должности) лица, на которое оно заведено. В случае смерти лица, на которое заведено личное дело, конечной датой является дата документа, подтверждающего смерть лица, или запись об этом сотрудника кадровой службы.

Для дел, содержащих переписку, датой начала дела является дата поступления первого входящего или дата первого исходящего документа, а датой окончания – дата самого позднего входящего или исходящего документа независимо от места нахождения их в деле.

Количество пронумерованных в деле листов проставляется на основании листа-заверителя дела, без учета количества листов внутренней описи документов дела и листа-заверителя дела.

Реквизит “Срок хранения дела и номер статьи перечня” переносится на обложку дела из соответствующей номенклатуры дел после сверки его со сроком хранения, указанным в перечне типовых документов или в перечне документов, образующихся в деятельности государственного органа, с указанием сроков хранения (при введении в действие новых перечней документов со сроками хранения старые записи зачеркиваются, а сверху или рядом пишутся новые данные). На делах постоянного хранения пишется: “Хранить постоянно”.

Архивный шифр дела (состоит из номера фонда, номера описи и номера дела по описи) на обложках дел постоянного хранения проставляется чернилами в архиве государственного органа, органа местного самоуправления только после включения этих дел в годовые разделы сводных описей дел, документов, утвержденных ЭПК соответствующего федерального архива, ЭПК соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере архивного дела или государственным (муниципальным) архивом в соответствии с предоставленными им полномочиями (до этого он проставляется карандашом).

На обложках дел постоянного хранения предусматривается место для наименования государственного (муниципального) архива, в который будут передаваться дела, кодов государственного (муниципального) архива и государственного органа, органа местного самоуправления по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) и Общероссийскому классификатору органов государственной власти и управления (ОКОГУ).

Наименования фондообразователя и структурного подразделения, год и номер дела могут проставляться на обложке штампом.

В целях обеспечения сохранности и закрепления порядка расположения документов, включенных в дело, все его листы, кроме чистых, листа-заверителя и внутренней описи, нумеруются в развернутом виде арабскими цифрами, валовой нумерацией. Чистые листы из дела изымаются (без повреждения целостности дела) и уничтожаются. Листы нумеруются простым карандашом сверху вниз в возрастающем порядке номеров, начиная с первого. Цифры проставляются в правом верхнем углу листа, не задевая текста документов. Листы внутренней описи нумеруются отдельно.

Листы дел, состоящих из нескольких томов, нумеруются по каждому тому или части отдельно, начиная с первого. Приложения к делу, поступившие в переплете, оформляются как самостоятельные тома и нумеруются отдельно.

Документы с собственной нумерацией листов, в том числе печатные издания, нумеруются в общем порядке или сохраняют собственную нумерацию, если она соответствует порядковому расположению листов в деле.

Фотографии, чертежи, диаграммы и другие иллюстративные и специфические документы, представляющие самостоятельный лист в деле, нумеруются на оборотной стороне в левом верхнем углу.

Сложенный лист большого формата (формата A3, A2) разворачивается и нумеруется в правой части верхнего поля листа. При этом лист любого формата, подшитый за один край, нумеруется как один лист; а лист, сложенный и подшитый за середину, подлежит перешивке и нумеруется как один лист.

Лист с наглухо наклеенными документами (фотографиями, вырезками, выписками и др.) нумеруется как один лист; в нижней части или на обороте такого листа делается опись наклеенных на него документов. Во внутренней описи и в листе-заверителе в конце дела о таких листах делается оговорка. Например: “На листе 6 наклеено 5 фотографий согласно описи на обороте листа”.

Карты и схемы, склеенные из нескольких листов, нумеруются как один лист. На таких листах на обороте или свободном от текста месте указывается количество листов в склейке. Во внутренней описи и в листе-заверителе дела о таких листах делается оговорка. Например: “Лист 7 – карта-склейка из 10 листов”.

Если к документу (листу) подклеены одним краем другие документы (вставки текста, переводы, вырезки, справки и др.), то каждый документ нумеруется отдельно, очередным порядковым номером.

Подшитые в дело конверты с вложениями нумеруются: вначале конверт, а затем очередным номером каждое вложение в конверте. Наиболее ценные в историческом и художественном отношении документы (чертежи, рукописи, графика и др.) не подшиваются, а вкладываются в конверты.

Если в нумерации листов допущено много ошибок, все дело нумеруется заново. При этом старые номера зачеркиваются одной наклонной чертой и рядом ставится новый номер листа. В конце дела составляется новый лист-заверитель дела, при этом старый лист-заверитель зачеркивается, но сохраняется в деле; во внутреннюю опись также вносятся исправления или внутренняя опись составляется заново.

При наличии отдельных ошибок в нумерации листов в делах при подготовке их к сдаче в архив допускается по согласованию с архивом употребление литерных (с буквенными дополнениями) номеров листов.

После завершения нумерации листов составляется лист-заверитель дела (заверительная надпись), помещаемый в конце дела. Лист-заверитель составляется в деле на отдельном листе-заверителе дела по установленной форме (приложение N 23 к настоящим Методическим рекомендациям). В листе-заверителе цифрами и прописью указывается количество листов в данном деле, отмечаются особенности отдельных документов (чертежи, фотографии, рисунки и др.) и физического состояния документов (помарки, неразборчивый текст, порванные листы и др.).

Лист-заверитель подписывается его составителем с указанием должности, расшифровки подписи и даты составления.

Для учета документов определенных категорий постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, учет которых вызывается спецификой данной документации (особо ценные, личные дела, дела с документами ограниченного доступа и др.), составляется внутренняя опись документов дела (приложение N 24 к настоящим Методическим рекомендациям).

Внутренняя опись документов дела составляется также на объемные дела постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, если они сформированы по разновидностям документов, заголовки которых не раскрывают конкретное содержание документов, в целях учета и более быстрого нахождения документов в деле. Во внутреннюю опись помимо документов, подшитых в дело, должны быть внесены и все относящиеся к ним приложения.

Листы внутренней описи подшиваются в начале дела. Если дело переплетено или подшито без внутренней описи документов, то составленная по установленной форме внутренняя опись наклеивается за верхний край к внутренней стороне лицевой обложки дела.

Необходимость составления внутренней описи документов дела отдельных дел определяется Инструкцией по делопроизводству государственного органа, органа местного самоуправления.

Внутренняя опись документов дела содержит сведения о порядковых номерах документов дела, их индексах, датах, заголовках и номерах листов дела, на которых расположен каждый документ. К внутренней описи документов дела составляется итоговая запись, в которой указывается цифрами и прописью количество включенных в нее документов, приложений к делу и количество листов внутренней описи.

При изменении состава документов дела (изъятии, включении документов, замене их копиями и др.) эти изменения отражаются во внутренней описи в графе “Примечание” со ссылками на соответствующие акты и при необходимости составляется новая итоговая запись.

Внутренняя опись документов дела подписывается составителем с указанием должности, расшифровки подписи и даты составления.

Документы в делах постоянного, временных (свыше 10 лет) сроков хранения и по личному составу подшиваются на четыре прокола прочными нитками в твердую обложку из картона или переплетаются с учетом возможности свободного чтения текста всех документов, дат, виз и резолюций на них. Текст не должен подходить к линии подшивки (переплета) ближе 2 см, а листы не должны выступать за края обложки. В случаях, когда текст на документе расположен близко к краю листа, к такому листу подклеивается полоска бумаги, за которую документ подшивается (переплетается) в дело.

Резолюции руководства, визы, составленные на отдельных листах, размещаются перед документом, к которому они относятся, и в таком порядке подшиваются в дело.

При подготовке дел к подшивке (переплету) проверяется правильность их формирования, оформления, металлические скрепления (булавки, скрепки) из документов удаляются.

В делах постоянного хранения подлежат изъятию дублетные экземпляры документов, черновики, неоформленные копии документов и не относящиеся к вопросу документы с временными сроками хранения.

Дела постоянного хранения, состоящие из документов особой научно-исторической, художественной и иной ценности или неформатных документов (карты, схемы, планы, чертежи, фотоснимки и другие документы большого формата), в целях их сохранности и удобства пользования не подшиваются в дела, а хранятся сложенными в закрытых твердых папках с тремя клапанами и с завязками или в картонных футлярах (коробках) в качестве приложений к делам. На каждую папку (коробку) составляется внутренняя опись находящихся в ней документов.

Если в дело в ходе его формирования были подшиты документы с различными сроками хранения, то дело расшивается и формируются новые дела, исходя из сроков хранения документов. При этом документы с истекшими сроками хранения уничтожаются по актам в установленном порядке.

Обложки дел с документами, исполненными на стандартных листах, должны иметь размеры 229 x 324 мм. Обложки дел с документами, изготовленными на нестандартных листах, могут иметь размеры, соответствующие размерам подшитых в них листов.

Обложки дел с документами, имеющими длительные (25 и более лет) сроки хранения, должны быть изготовлены из твердого картона. Для обложек дел, сдаваемых на государственное хранение, применяется бескислотный картон.

Для предохранения документов от механической порчи на первом и последнем листах дела, тома перед прошивкой наклеиваются полоски тонкого картона, через которые и пропускается шнур.

При оформлении дел применять канцелярский (силикатный) клей, мучной и крахмальный клейстеры не допускается.

В соответствии с пунктами 7.127.13 Правил делопроизводства подготовка электронных документов к передаче в архив государственного органа, органа местного самоуправления осуществляется в соответствии с Правилами 2022 г., предусматривающими <90>:

——————————–

<90> Пункт 4.34 Правил 2022 г.

подготовка электронных дел, документов к передаче в архив государственного органа, органа местного самоуправления осуществляется структурным подразделением – пользователем соответствующей информационной системы совместно со Службой делопроизводства и подразделением (работником), обеспечивающим функционирование информационной системы;

при подготовке электронных документов, отобранных к передаче в архив государственного органа, органа местного самоуправления, выполняются следующие основные процедуры работы с документами:

преобразование текстовых электронных документов в формат архивного хранения PDF/A-1 или иной формат по согласованию с архивом государственного органа, органа местного самоуправления, если электронный документ был создан или включен в систему в ином формате;

формирование в информационной системе описей электронных дел, документов структурных подразделений;

формирование в информационной системе государственного органа, органа местного самоуправления контейнеров электронных документов, включающих: контент и метаданные электронного документа, файлы электронных подписей, визуализированную копию текстового электронного документа в формате PDF/A-1 или ином формате по согласованию с архивом государственного органа, органа местного самоуправления;

формирование в информационной системе государственного органа, органа местного самоуправления электронных дел, являющихся совокупностью контейнеров электронных документов или контейнером электронного документа;

миграция электронных документов на физически обособленные материальные носители, если документы передаются в архив государственного органа, органа местного самоуправления не по информационно-коммуникационным каналам;

проверка воспроизводимости электронных документов;

проверка электронных документов на наличие вредоносных компьютерных программ;

формирование транспортного контейнера, содержащего электронные дела, включенные в опись электронных дел, документов структурного подразделения (опись дел постоянного хранения, временных (свыше 10 лет) сроков хранения, дел по личному составу).